2017-6-28 18:29 |
View the full image Лесообрабатывающие предприятия в Хомутово встретили депутатов иностранными, причем, скорее всего, нелегальными рабочими, нарушениями правил противопожарной безопасности и условий труда.
View the full image
Председатель Законодательного собрания Иркутской области Сергей Брилка и заместитель председателя Кузьма Алдаров. Они уверены, что лес должен приносить экономическую пользу, но при этом охраняться как от пожаров, так и от нелегальных вырубок.
СМ Номер один, Газеты, № 25 от 29 июня 2017 года
В Иркутске обсудили вопросы реализации полномочий региональных властей в области лесных отношений
В лесной отрасли сейчас одни проблемы. Основные из них — это пожары и незаконные вырубки. Во многом с ними мешают бороться административные барьеры. Как их убрать и помочь лесу — эти вопросы обсуждали депутаты Государственной думы, Законодательного собрания Иркутской области, их коллеги из других сибирских регионов, а также представители Рослесхоза и регионального правительства на межпарламентском круглом столе, посвященном проблемам леса. Подобное мероприятие впервые проводилось на площадке Законодательного собрания Иркутской области профильным комитетом Государственной думы.
Под палящим солнцем
Перед теоретической частью была практическая. Накануне семинара, невзирая на жаркую тропическую погоду, будущие участники высокого собрания посетили пункты приема, переработки и отгрузки древесины и Иркутскую базу авиационной охраны лесов.
Первые впечатления делегация получила от работы нелегальных лесообрабатывающих предприятий в Хомутово, где на отведенной территории расположено несколько участков приема и обработки древесины, принадлежащих разным владельцам. Большинство из них используют труд иностранных рабочих, явно нарушены нормы пожарной безопасности и охраны труда. Закон Иркутской области от 30. 11. 2016 № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» тут явно не в почете.
Затем чиновники и депутаты мужественно в почти 40-градусную жару осмотрели пункт приема и отгрузки древесины, расположенный в районе Жилкино областного центра. Он действует в рамках закона. Здесь делегация ознакомилась с результатами применения на практике системы ЕГАИС. После этого все переехали в региональную диспетчерскую службу ОГБУ «Иркутская база авиационной охраны лесов», где ознакомились с системой авиамониторинга пожаров и послушали рассказ об особенностях ликвидации возгораний в труднодоступных местах.
Заместитель председателя Законодательного собрания Иркутской области, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров отметил: «Надо отдать должное нашим пожарным и десантникам, которые на передовой борются с пожарами. Они делают все возможное. Несмотря на это, сил явно недостаточно. В целом необходим системный анализ тех проблем, которые сегодня существуют, чтобы повысить эффективность этой работы».
Также Кузьма Алдаров дал оценку пилотному проекту электронной маркировки древесины. Он подчеркнул, что ситуация с фиксацией поставок леса стала значительно лучше: «Думаю, что исполнительная власть сегодня готова к тому, чтобы с 1 июля внедрять идентификационные марки. Это позволит улучшить ситуацию с легальной заготовкой древесины».
Дал свой комментарий относительно поездки и представитель правительства Иркутской области. «Наш регион является лидером в стране по количеству заготавливаемой древесины, — сказал министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда. — С этим в том числе связаны проблемы, которые необходимо решать. У нас уже реализуется единственный в России проект для борьбы с нелегальной заготовкой древесины. Мероприятия, подобные этому рейду, с участием депутатов Государственной думы, Законодательного собрания, федеральных ведомств при правильном подходе помогают находить пути устранения проблемных вопросов».
Сблизить позиции
На следующий день в том же составе члены делегации собрались на круглом столе. Его полное название «Осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области лесных отношений: проблемы, задачи, перспективы».
«Лесное дело в России существует 315 лет. За это время сформированы хорошие традиции во всей стране, в том числе и в Иркутской области, — сказал председатель ЗС Сергей Брилка. — Нам нужно о них помнить и воспринимать все, что делалось нашими предками для сохранения леса, его восстановления. Лес — наше богатство. Нам нужно двигаться к тому, чтобы лесное дело становилось приоритетным, чтобы лес был действительно нашим богатством, приносил экономическую пользу и в то же время существовал как экологический щит для человека».
Спикер ЗС также отметил, что на региональном уровне принят ряд законов по регулированию лесной деятельности в Иркутской области. Но поскольку лес — это зона ответственности федерального центра и регионов, добиться результата в решении тех или иных проблем удастся, только объединив усилия.
«Здесь нельзя говорить о том, что регионы работают плохо или федеральный центр недорабатывает. Проблемы есть и на том, и на другом уровне. Задача таких мероприятий — сблизить наши позиции и понять, какие проблемы можно решить на федеральном, а какие на региональном уровне», — добавил руководитель Рослесхоза Иван Валентик.
Как отметил председатель комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, основная задача, которую поставил президент РФ перед Госдумой, — повышение качества законодательной деятельности. Это невозможно без взаимодействия с региональной и исполнительной властью на всех уровнях.
«Все вопросы, прозвучавшие на круглом столе, исключительно практические с точки зрения предотвращения пожаров, многоцелевого использования лесов. Мы прекрасно понимаем, что лес одновременно можно использовать и для охоты, и для заготовки древесины, и для заготовки дикоросов. Нам очень важно было откровенно обсудить проблемы, с которыми сталкивается население регионов. Наша задача — услышать все точки зрения, для того чтобы эффективность законодательной работы возросла. После этого обсуждения мы составим план законотворческой работы, для того чтобы те законы, которые мы принимаем, могли работать на местах, решали конкретные проблемы», — пояснил Николай Николаев.
В числе прочего на круглом столе зашла речь о новом законопроекте, который даст больше полномочий Рослесхозу в области лесных отношений. В рамках данного законопроекта у Федерального агентства лесного хозяйства появится реальный инструмент по выдаче обязательных указаний губернаторам в отношении исполнения конкретных полномочий. Рослесхоз сможет остановить незаконный аукцион, координировать силы и средства по охране лесов от пожаров, влиять на своевременность введения режима ЧС, если есть какая-то задержка, и отменить незаконную санитарную рубку.
Законопроект принят в первом чтении. В федеральной структуре рассчитывают, что, когда закон заработает, он поможет поднять уровень правовой культуры и соблюдения правил поведения в лесу.
Фото Любови Леоновой
Анна Соколова
Метки: Общество
Другие материалы:
Электронный звонарь
Огонь, вода и кадровая политика
Про школы, дороги, туризм
Переписка с читателями (от 29 июня 2017)
Кого ждать этим летом?
.
Подробнее читайте на baikal-info.ru ...
-300x300.jpg)
-300x300.jpg)
-300x300.jpg)
